新华网北京１０月１２日电（记者 吴登峰 李宣良）美国和俄罗斯是航天领域的“两极”，其载人航天处于世界领先水平。欧洲空间局、中国和日本正成为航天领域迅速崛起的“第三极”。
美国为谋求和保持“空间领先”地位，自１９５８年成立航空航天局以来实施了一系列载人航天计划。从“水星”计划到“双子星座”计划，再到“阿波罗”计划，先后完成６次登月飞行，把１２人送上月球并安全返回地面。上个世纪７０年代开始，美国重点实施“天空”实验室和航天飞机两项计划。目前，以美国、俄罗斯、日本和欧洲国家为主的１６国联合建立的国际空间站已经初具规模。美国下一个目标是建立载人空间基地。
原苏联一直把载人航天计划作为整个航天计划的重要组成部分。从１９６１年４月１２日成功发射世界上第一艘载人飞船起，到１９７０年共发射“东方”号、“上升”号和“联盟”号飞船１６艘。从上个世纪７０年代起，原苏联的载人航天进入以空间站为主体的研究、试验新阶段。苏联解体后，俄罗斯继续在载人航天领域内发挥优势和起主导作用，除继续进行“暴风雪”号航天飞机的研制外，还推出了一个“小型航天飞机”发展计划。
上个世纪８０年代中期，西欧航天技术的发展开始转向以载人航天为重点，并继续通过国际合作，逐步建立自主的载人航天体系。预计，在２０１０年后有可能研制成功成本低、效能高的第二代天地往返运输系统。
日本参与了国际空间站的建造，负责研制一个日本实验舱。目前，日本宇宙事业开发团已经完成了实验舱大部分初期研究及研制工作。
中国国务院新闻办公室于２０００年１１月发布《中国的航天》白皮书，公布了中国载人航天工程发展的近期和远期目标。近期即今后１０年或稍后的一个时期发展目标是，实现载人航天飞行，建立初步配套的载人航天工程研制试验体系。远期即今后２０年或稍后的一个时期发展目标为，建立中国的载人航天体系，开展一定规模的载人空间科学研究和技术试验。
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